國家發改委：六舉措推進“信易貸”落地見效

融資難、融資貴一直是困擾中小微企業發展的頑疾。對此，國家發改委政策研究室主任、新聞發言人袁達日前在國家發改委舉行的新聞發布會上表示，今年以來，按照黨中央、國務院部署要求，各地區各部門在金融支持中小微企業發展方面做了大量工作，出臺了很多“真金白銀”的政策，中小企業融資難融資貴問題有所緩解。但也要清醒看到，當前中小微企業融資仍面臨較多困難和挑戰。比如，銀企信息不對稱造成銀行盡調成本高、風險大，銀行積極性不高。又比如，銀行放貸過于依賴抵押物、質押物，中小微企業缺少有效的抵押物、質押物，且難以承受較高的擔保費用，貸款可獲得性較低。

　　記者注意到，9月，國家發改委、銀保監會發布《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》指出，深入開展“信易貸”工作，是落實金融供給側結構性改革要求的重要舉措，有利于破解中小微企業融資難題，暢通金融體系和實體經濟良性循環。

　　袁達指出，深入開展“信易貸”工作，重點就是通過加強信用信息歸集共享，破解銀企信息不對稱問題，督促和引導金融機構加大對中小微企業信用貸款的支持力度，緩解中小微企業融資難融資貴問題，提高金融服務實體經濟質效。主要有以下六方面措施：

　　一是加強信用信息歸集共享。依托全國信用信息共享平臺，整合稅務、市場監管、海關、司法以及水、電、氣費，社保、住房公積金繳納等領域的信用信息，自上而下打通部門間的信息孤島，降低銀行信息收集成本。鼓勵有條件的地方建設地區性中小企業信用服務平臺，緩解銀企信息不對稱問題。

　　二是建立健全評價體系。依托全國信用信息共享平臺，構建符合中小微企業特點的公共信用綜合評價體系，將評價結果定期推送給金融機構，提高金融機構風險識別能力。

　　三是創新貸款產品服務。鼓勵金融機構以提升風險管理能力為立足點，逐步提高中小微企業貸款中信用貸款的比重；對信用良好、正常經營的中小微企業創新續貸方式，切實降低企業貸款周轉成本。

　　四是創新違約風險處置機制。鼓勵金融機構建立線上可強制執行公證機制，加快債務糾紛解決速度。依托全國信用信息共享平臺對失信債務人開展聯合懲戒，嚴厲打擊惡意逃廢債務行為，維護金融機構合法權益。

　　五是加大地方支持力度。支持有條件的地方設立“信易貸”專項風險緩釋基金或風險補償金，鼓勵根據本地實際出臺更加多元化的風險緩釋措施。

　　六是強化考核激勵。建立“信易貸”統計報表報送機制、“信易貸”工作專項評價機制，從金融機構和地方政府兩個維度開展評價，金融機構評價結果納入小微企業金融服務監管考核評價指標體系，地方政府評價結果納入城市信用狀況監測，有序推進“信易貸”工作落地見效。