福州行政服務中心分類監管企業信用 行政審批流程大不同

昨日， 市民利用自助查詢機查詢個人信用報告。

　　福州新聞網6月5日訊（福州晚報記者 毛小春/文 石美祥/攝）市行政服務中心對企業信用進行分類監管，信用良好企業可以享受“綠色通道”，還能得到容缺預審、告知承諾等激勵；不良信用記錄企業在申請行政審批時將會受到嚴審。昨日記者前往市行政服務中心采訪，從各方面感受到：在這里辦事，擁有良好信用是多么重要！

　　企業信用好不好

　　辦事流程有區別

　　昨日上午，福建英瑞建設發展有限公司工作人員來到市行政服務中心2樓市建委服務窗口，辦理認定建筑業企業資質的業務。接受申請后，窗口工作人員鄭心煒就在福州市網上審批管理系統中，進行該企業信用檢索。很快，電腦屏幕上給出了“該企業暫未納入福州市城鄉建設委員會信用‘紅名單’和‘黑名單’”的核查結果。

　　鄭心煒說，多數企業既沒進入“紅名單”，也沒進入“黑名單”，工作人員就會對其正常辦理事項。發現是進入“紅名單”的信用良好企業，他們會給其“綠色通道”的待遇，優先審核，還可以給予容缺預審、告知承諾等激勵措施；發現是進入了“黑名單”的不良信用記錄企業，各服務窗口在進行后續行政審批時，都會對其提交材料等細節予以嚴格審查。

　　記者了解到，市行政服務中心目前已完成與市數字辦在公共信用信息平臺和“紅黑名單”數據庫的對接工作，在各服務窗口的審批流程中，都增加了“信用審查”模塊，將“紅黑名單”信息輸入網上審批系統，開通信息查詢功能，實行企業信用分類監管。

　　引入第三方機構

　　為企業信用評級

　　記者隨后來到4樓“市涉及行政審批技術服務大廳”的“信用評價”服務區。在這里，已有第三方信用評價機構入駐。

　　據信盾公司服務窗口工作人員介紹，他們去年4月入駐市行政服務中心，為企業提供第三方信用評價，“我們做第三方信用報告和信用評級，主要是給企業參與招投標使用。”

　　市行政服務中心相關人員說，市行政服務中心不斷完善公共資源交易領域配套服務，在這個“信用評價”服務區，以自愿申請進駐的方式，從市發改委（信用辦）公布的信用評價機構名錄庫中引進4家服務好的信用評價機構，更便捷地為參加公共資源交易活動的各方主體提供信用信息評價等服務。目前，這些第三方機構已開展建設工程領域出具信用報告業務，為上千家企業提供信用服務。

　　在市行政服務中心，信用服務無處不在。在征信中心，記者看到市民在個人征信查詢機上自助查詢個人征信情況，打印個人信用報告。此外，還有企業人員在征信中心福建分中心人工查詢企業的信用。

　　政務服務領域

　　信用體系逐步建立

　　目前，市行政服務中心正在大力推進信用體系建設。該中心管委會編制了企業設立登記信用承諾書，并落實到全市企業設立登記事項辦理過程中，要求市場主體在辦理企業設立登記時作出依法開展生產經營活動、依法納稅以及違法失信經營將自愿接受約束和懲戒的承諾。

　　在行政審批服務過程中，對誠信典型和連續3年無不良信用記錄的行政相對人，開辟“綠色通道”，實行“容缺預審”“信用告知承諾制”；對提供虛假材料或偽造證件材料等弄虛作假行為，除對行政相對人依法進行行政處罰外，同時將其納入失信“黑名單”管理，及時公開其失信記錄，并對其以后提出的行政審批申請從嚴審查。

　　去年以來，市建委窗口處理了兩起以虛假材料申請認定建筑業企業資質的案例。目前在中心各服務窗口推行的行政審批服務告知承諾制改革，更是突顯了信用的價值。實行告知承諾制以后，申請人只要在主要條件具備的情況下，用書面形式承諾其符合辦理條件，各服務窗口就可先行作出行政審批決定、予以核準或同意，申請人再按照承諾在規定期限內提交材料、完成整改或者具備場所條件。這項改革已在22個市直相關部門的180個行政審批服務事項中推廣落實。